2025年,西藏自治區(qū)文化和旅游廳深入貫徹落實自治區(qū)黨委關于文化和旅游工作的決策部署,聚焦“四件大事”、聚力“四個創(chuàng)建”,以“潤心惠民”為工作主題和核心任務,深入實施文旅“九大工程”,在文化產業(yè)與旅游發(fā)展領域成果豐碩。展望2026年“十五五”規(guī)劃開局之年,西藏文旅錨定新目標,蓄勢待發(fā),為新的發(fā)展階段筑牢根基,為“十五五”各項目標實現(xiàn)奠定基礎。
2025年
西藏文化產業(yè)成績斐然
2025年,西藏全年推出“頌黨恩 頌核心 頌人民”藝術黨課120場次,舉辦80期“黨課大家講”活動,線上線下互動參學近10萬人次。成功舉辦“西藏工藝紋樣與色彩數(shù)字轉化成果展”、國家通用語言文字大賽和紅色故事講解員大賽,用群眾聽得懂的語言和喜聞樂見的方式,推動黨的創(chuàng)新理論、路線方針政策深入人心。全區(qū)圖書館接待讀者近52萬人次,累計借閱圖書近11萬冊。舉辦“格?;ā毖莩黾尽ⅰ拔覀兊墓?jié)日”“四季村晚”和“文化邊疆行”等線上線下惠民文化活動超10萬場次,惠及群眾超1600萬人次,全區(qū)各族群眾文化參與感、獲得感、幸福感大幅提升。全區(qū)各級文藝院團新創(chuàng)改編優(yōu)秀文藝作品1000余部,9個文藝創(chuàng)演項目獲國家藝術基金和自治區(qū)藝術創(chuàng)作扶持1100余萬元,30余部優(yōu)秀文藝作品榮獲國家級、省部級獎項。
為深入實施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程,第四次全國文物普查新發(fā)現(xiàn)3346處文物點,全區(qū)旅游資源普查新認定旅游資源3.1萬余處,評定五級、四級、三級旅游資源944處、2372處、10202處。投入1500余萬元完成72處定日地震文物保護項目評估驗收。瑪不錯遺址入選全國“十大考古新發(fā)現(xiàn)”。“革命文物進邊疆”聯(lián)展、“布達拉宮”三星堆博物館巡展成功舉辦。布達拉宮貝葉經等古籍文獻保護利用(第三期)項目扎實推進。新增國家級和自治區(qū)級非遺代表性傳承人21人、101人,3個集體6名個人榮獲全國非遺先進稱號?!昂我晕鞑亍ぱ袑W之旅”入選“全國非遺特色旅游線路”,林芝市“雪域桃源 花海探秘”線路入選“全國鄉(xiāng)村旅游精品線路”,工布江達縣被評為“第二批國家級文化產業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興示范點”,帶動31萬人次農牧民群眾參與鄉(xiāng)村旅游,人均增收近5000元,文旅工作在既“富腦袋”又“富口袋”方面作用進一步顯現(xiàn)。
“十四五”期間
西藏文旅領域約束性指標基本完成
為深入實施特色文化和旅游產業(yè)培育工程,西藏聚力推動《西藏自治區(qū)文化旅游產業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2025-2035)》《西藏自治區(qū)刺激擴大文化和旅游消費的若干政策措施》《財政支持文化旅游產業(yè)高質量發(fā)展十二條措施》出臺落地,文化旅游產業(yè)發(fā)展政策“四梁八柱”初步形成,文旅產業(yè)迎來“黃金發(fā)展期”和“戰(zhàn)略機遇期”。全區(qū)新增19個精品景區(qū)、4個旅游名縣、14家4A級旅游景區(qū)、8個自治區(qū)級康養(yǎng)旅游基地、3個自治區(qū)級綠色旅游基地和3個自治區(qū)級旅游休閑街區(qū)。2025年1月至11月,全區(qū)文化產業(yè)產值達122.74億元、同比增長21%,接待國內外游客6948.48萬人次、同比增長10.74%,旅游總花費798.38億元、同比增長9.51%。
為深入實施數(shù)字文化旅游工程,西藏穩(wěn)步推進“數(shù)智布達拉”新型文旅融合創(chuàng)新區(qū)建設。開辟西藏數(shù)字文化頻道,加強西藏公共文化云建設,惠及群眾250余萬人次。精準實施“感悟西藏·愛我中華”文化傳播交融工程。聚焦“幸福西藏·扎西德勒”文旅總品牌,開展G219、G349、大香格里拉、藏西北區(qū)域聯(lián)盟共推共促活動,精心推出赴藏旅游18條精品線路,促成25列赴藏旅游專列開行?!耙谎畚鞑?,一生不忘”全國大學生西藏行文旅宣推主題活動,先后走進8座城市16所高校,線上線下傳播總覆蓋人群超3億人次。堅持“請進來”“走出去”相結合,西藏自治區(qū)文化和旅游廳先后派出6批次團(組)79人次赴5個國家和地區(qū)開展文化交流、文旅推介活動,邀請3批次19個國家(地區(qū))140名國際旅行商赴藏考察踩線。接待入境游客7.1萬人次,同比增長25.54%,再創(chuàng)歷史新高。據(jù)國家統(tǒng)計局西藏調查總隊調研反饋,游客對西藏旅游總體滿意度高達87.3%,區(qū)外游客復游意愿達87.5%,西藏旅游市場秩序持續(xù)好轉。
“十四五”規(guī)劃文旅領域約束性指標基本完成,西藏累計下達“十四五”中央預算內項目70個9.02億元,竣工項目70個8.9億元。有序推進9個縣區(qū)級公共圖書館總分館制建設和6個邊境(高海拔)鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型公共文化空間試點建設工作,優(yōu)化提升優(yōu)秀文化產品鄉(xiāng)村供給工程,優(yōu)質文化資源直達基層機制成效凸顯。
2026年
力爭文化產業(yè)產值達到160億元
2026年,西藏自治區(qū)文化和旅游廳以“特色、高端、精品”為發(fā)展定位,堅持以文塑旅、以旅彰文、深度融合,系統(tǒng)深入實施文旅“九大工程”,力爭2026年文化產業(yè)產值達到160億元、同比增長20%,接待游客達到7800萬人次、旅游總花費達到900億元,同比均增長10%,為“十五五”各項目標實現(xiàn)奠定基礎。
下一步,西藏將積極推動優(yōu)質文化資源直達基層,創(chuàng)新提升“格桑花”演出季效應,高質量舉辦第三屆西藏文化藝術節(jié),穩(wěn)步推進“寺廟四館”建設,深化實施優(yōu)秀文化產品鄉(xiāng)村供給工程,精心組織“三頌”藝術黨課、第三屆國家通用語言文字大賽、紅色故事講解員大賽,進一步規(guī)范全區(qū)導游講解詞。加強干部人才隊伍建設,修訂出臺群眾文化、圖書資料和文物博物系列職稱評價標準和評審辦法。推動中共西藏自治區(qū)委員會、西藏自治區(qū)人民政府關于《推進文化旅游產業(yè)高質量發(fā)展的意見》《西藏自治區(qū)關于刺激擴大文化和旅游消費的若干政策措施》《西藏自治區(qū)文化旅游產業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2025-2035)》和《財政支持文化旅游產業(yè)高質量發(fā)展的十二條措施》全面落地落實,制定出臺《西藏自治區(qū)“十五五”時期文化和旅游綜合發(fā)展規(guī)劃》《西藏自治區(qū)“交旅融合”高質量發(fā)展規(guī)劃》,力爭推動一批重點舉措落地見效。
為堅持以文塑旅、以旅彰文、深度融合,突出“特色、高端、精品”發(fā)展定位,西藏將積極推進“岡仁波齊-瑪旁雍錯”等精品景區(qū)建設,培育打造一批旅游名縣和旅游廊道、精品環(huán)線、文化和旅游融合發(fā)展創(chuàng)新示范區(qū)(點)。持續(xù)豐富文旅產品,大力開發(fā)沉浸體驗、文娛潮玩、城市漫步等新業(yè)態(tài)。實施“格?;ň`放行動”,推進非遺、演藝、文創(chuàng)進景區(qū)、星級酒店。持續(xù)提升高海拔景區(qū)應急救援保障能力,深入推進“全程有氧”行動。實施國家文化數(shù)字化戰(zhàn)略,推進“數(shù)智布達拉”文旅融合創(chuàng)新區(qū)和文化遺產數(shù)據(jù)庫建設。打響“幸福西藏·扎西德勒”等文化旅游特色IP。持續(xù)做好“中國西藏·扎西德勒”西藏對外文旅品牌宣推工作,提升精準營銷水平。開展“綠色消費 文明旅游”系列活動,加強旅游市場綜合治理,加強導游講解詞的規(guī)范優(yōu)化,著力營造更安心、更放心、更舒心的旅游環(huán)境。
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